新华财经北京12月4日电（记者 王菁）住房和城乡建设部4日发布最新数据显示，2025年全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。截至10月底，全国已累计新开工改造老旧小区2.51万个，完成全年目标任务的100.4%，提前两个月实现“超量”收官，彰显城市更新行动的强劲推进力。

作为重要的民生工程和发展工程，城镇老旧小区改造持续聚焦居民“急难愁盼”问题，重点推进水电气热管网更新、加装电梯、完善停车与无障碍设施、配建便民商业服务网点等，有效提升社区宜居水平和城市功能品质。

从区域进展看，改革成效亮点纷呈。河北、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、福建、江西、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海以及新疆生产建设兵团等16个地区已全面完成2025年度改造任务，率先交出“满分答卷”。其中，江苏、上海等地通过创新“片区统筹改造”“政府+市场+居民共担”机制，推动改造工作提速增效，形成一批可复制、可推广的典型经验。

住建部相关负责人表示，今年以来，各地坚持“决策共谋、发展共建、成果共享”理念，进一步健全居民参与机制，充分征求群众意见，做到“改不改、改什么、怎么改”由居民说了算，切实增强群众在城市更新中的获得感。

老旧小区改造不仅惠民生，更拉动投资、激活消费。据测算，每改造一个老旧小区平均带动直接投资约700万元，将有效促进建材、家装、智能家居、物业服务等上下游产业链协同发展。部分城市还将改造与社区养老、托育、助餐等生活性服务业布局相结合，打造“15分钟便民生活圈”，释放内需潜力。

展望后续工作，住建部将指导各地加强在建项目质量安全监管，确保改造工程按期保质交付使用。同时，着手谋划2026年改造计划，鼓励地方探索市场化运作模式，推动建立可持续的城市更新长效机制。

专家指出，在新型城镇化深入推进背景下，老旧小区改造正从“规模扩张”向“提质增效”转变，未来将更加注重精细化、智慧化和绿色低碳升级，为建设宜居、韧性、智慧城市提供有力支撑。